2025年，市公安局在市委、市政府和省公安厅的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实市委市政府和省公安厅党委部署，聚焦护航品质滨州、“心安城市”建设大局，聚力实施“535”工程，提升公安机关新质战斗力，为全市经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。市公安局荣获“全国文明单位”；1个单位获评“全国反假货币工作成绩突出集体”，1个单位获评“全国公安机关执法示范单位”；合成作战、警务协同等4项工作在全国全省试点推广；482个集体和个人获得表彰奖励。
一、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
（一）强化统筹谋划，压实法治责任。市公安局党委高度重视法治政府建设工作，坚决扛起推进法治建设政治责任。局主要负责同志定期召开党委会议、局长办公会议、执法监督管理委员会，研究审议法治公安建设规划、年度重点任务事项，及时协调解决法治建设中的重大问题。将述法和述职述廉深度融合，法治建设履职情况纳入领导干部年终述职必述内容，树立重视法治、厉行法治的鲜明导向。
（二）带头尊法学法，提升法治能力。严格落实党委理论学习中心组集体学法等制度，将习近平法治思想作为各级公安机关党委理论学习中心组学习、各级各类培训、党员学习的重要内容，纳入政治理论必考内容。坚持领导带头学、系统联动学、带着问题学，切实把学习成效转化为运用法治思维和法治方式推进公安工作高质量发展的不竭动力。坚持重大决策前专题学法，确保决策依法依规。
（三）聚焦法治建设目标，全力攻坚突破。以规范涉企执法专项行动和法治公安建设“攻坚突破年”活动为抓手，印发实施方案，抓住提升执法质效、根治执法顽疾等九个方面聚力攻坚，明确各级各部门法治建设责任。局主要负责同志定期听取法治建设工作汇报，确保各项部署要求落地见效。
二、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）坚持改革引领，提升公安机关新质战斗力。一是全面实施公安机关新质战斗力提升工程。谋划实施公安工作“535”系统工程，出台提升公安机关新质战斗力三年规划（2025-2027年）。创新警务协同机制，搭建情报指挥数智平台，应急处置效率明显提升。搭建全省领先的“空中警务”体系，无人机机场覆盖重点空域，深度赋能实战1600次。二是创新执法机制改革。构建实战化执法监督管理机制，完善“市、县、所队”三级主体和条线相结合的执法监督体系。全面推行轻刑刑事案件快速办理机制。制定案件办理“三告知一通报”制度，开展说理执法，畅通警民沟通渠道，提升执法质效。推进“四无所队”建设，对存在严重执法问题的案件，实行“一案一复盘、一案一评查”。三是构建分层级、分类别的执法培训机制。市县两级完成法治专项训练26期次，警种专业培训80期次，培训民辅警7940人次。举办高级法治素养培训班，全市公安机关400余人集中线上培训，培养专业法治人才。启动“思享汇”青年民警执法论坛活动，每季一主题深入研讨，提升民警解决疑难复杂问题能力。
（二）护航“心安城市”建设，优化升级平安品质。一是以打开路，提升打击犯罪新战力。依法严打违法犯罪，着力降警情、控发案，系列安保全战全胜，打掉恶势力组织21个，有效警情下降3.7%，刑事、治安案件下降10%、11.6%，现发命案、八类严重暴力犯罪案件全破，成功侦破34年、27年命案积案，电诈发案、损失下降12.30%、10.57%。二是协同共治，构建防范风险共同体。完善党政一体会商研判督办机制，固化“三所联调”“四调联动”“警网融合”等机制，加压推动矛盾纠纷全流程可追溯管理和实质性化解。平安校园、平安医院建设有序推进。三是精细施治，筑牢安全监管防火墙。在全省率先完成判处监禁刑罚罪犯交付执行专项“清零”任务，维护了司法权威，保障了社会稳定。开展道路交通安全隐患大排查大整治提质年等行动，深化事故预防“减量控大”，道路交通事故起数、伤亡人数连年“双下降”，群众对身边的平安更有认同感。
（三）践行法治为民理念，优化法治化营商环境。一是服务保障中心工作。深度融入“113388”工作体系，主动服务“5210N”产业集群，提前完成7项市级民生实事，实施改革破零、护企优商、强基铸盾“三大工程”，助力企业家实现梦想23个，辅助3家企业入围全国公安被装供应体系、完成订单1500万元。二是主动助力发展大势。构建“公安视角下经济运行态势分析体系”，搭建5类13项公安数据深度分析模型。查处职务侵占、挪用资金等涉企职务类案件58起，累计为受损企业避免和挽回经济损失3000余万元。严格落实“谁执法谁普法”责任制，普法宣传政务短视频被“学习强国”等平台专栏推广，累计播放量突破1000万。三是优化升级政务服务。完善“窗网融合”服务体系，线下426个网点“一门通办”；线上微警务360项服务指尖办理，数量全省第一。12345热线办理“三率”连续36个月100%。轻微道路交通事故快处率超95%，保持全省领先。企业、群众办事更方便、更有体验感。
三、推进法治政府建设存在的不足和原因
当前，公安机关面对的风险挑战、矛盾问题更加严峻复杂。信息化大数据背景下，新领域新业态内的违法犯罪不断出现。群众对执法质量和执法公信力提出的要求更高。对标新时代法治政府建设的高标准、严要求和人民群众的新期待，我市公安机关法治建设工作仍存在一些不足。一是民警法治素养有待进一步提升，有的民警运用法治思维和法治方式解决问题的能力尚有不足，办案质量有待持续提高。二是执法规范化建设有待进一步提升，部分单位的执法场所、执法设备、执法信息化、执法保障等方面还需进一步加强。三是执法监督管理能力还有待于进一步提升，有的单位对执法监督手段、资源融合不够，利用大数据、云计算等现代信息技术进行赋能监督管理的程度不深。
四、2026年推进法治政府建设的主要安排
全市公安机关将认真学习贯彻党的二十届四中全会精神，深入践行习近平法治思想，聚焦建设更高水平法治公安建设目标，紧紧围绕品质滨州建设大局，持续深化“535”工程，落实以公安机关新质战斗力提升规划为总纲的五个三年规划体系，全面推进公安工作质量变革、效率变革、动力变革，以法治公安建设推进公安工作现代化。一是进一步压实法治建设主体责任。持续强化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强统筹谋划和督促落实。将法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，推动形成齐抓共管的法治工作格局。二是进一步提升执法规范化水平。牢牢把握严格规范公正文明执法要求，以深化执法办案管理中心应用为牵引，构建全层级全警种、全警情全案件、全流程全要素执法监督管理体系，牵引提升执法规范化水平。三是进一步加强法治能力建设。统筹推进公安法治队伍能力提升工程，加强执法实战培训，提升民警规范执法能力，着力打造一支精通法律、熟悉业务、精于实战、敢于监督的高素质专业化法治铁军。
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